Документы в соцзащиту для малоимущих

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий. Малоимущей может быть признана такая семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Оглавление [Показать]

Условия присваивания семье требуемого статуса

Соответствующий статус семье присваивается на тех условиях, что определяются Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Прежде чем признать малоимущей конкретную семью, потребуется выполнение следующих условий:

  • средний доход в семье, рассчитанный на одного человека, меньше минимума, установленного для проживания в данной местности;
  • члены семьи, учитываемые при расчете среднего дохода, живут в одном месте и имеют совместное хозяйство (не считаются при этом военные-призывники, курсанты, заключенные и лица на гособеспечении в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44);
  • члены семьи зарегистрированы на постоянной основе в одном месте;
  • все трудоспособные члены семьи либо работают, либо числятся на бирже труда.

При одновременном выполнении всех перечисленных условий можно подавать заявку на получение семьей статуса малоимущей.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

  • в отдел социальной защиты населения;
  • в многофункциональный центр;
  • на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Какие документальные подтверждения потребуется собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

  • паспортов всех членов семьи;
  • свидетельств о рождении лиц до четырнадцатилетнего возраста;
  • свидетельств о заключении или прекращении брака либо судебных решений о прекращении брака;
  • справок о доходах в течение истекшего трехмесячного срока (справок с работы – 2-НДФЛ, для ИП – 3-НДФЛ, из пенсионного фонда – о пенсии, с мест учебы – о стипендиях, из органа соцзащиты – о страховых выплатах, с места работы или от судебных приставов – сведений об алиментных выплатах (или нотариально заверенного соглашения),
  • из ЖЭКа или отдела УФМС (паспортного стола) – справки о составе семьи;
  • трудовых книжек всех трудоспособных или справки из Центра занятости населения, если кто-то из членов семьи официально безработный;
  • документальных подтверждений права на проживание в данном жилище;
  • выписки из ЕГРП в отношении каждого о составе и стоимости налогооблагаемого имущества (из Росреестра или с сайта госуслуг);
  • справки МСЭ в случае инвалидности кого-либо из семьи;
  • банковских реквизитов или данных сберегательной книжки;
  • ИНН (необязательно).

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Как присваивают специальный статус малоимущей семье

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.


В результате принятия решения семья вносится в базу соцзащиты, и заявителю выдается справка о присвоении семье соответствующего статуса. Если же орган социальной защиты принял решение отказать, то об этом направляется уведомление.

Для чего нужен статус малоимущей семьи

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

  • денежных выплатах;
  • помощи в натуральном выражении;
  • льготах по оплаты коммунальных услуг;
  • жилищных льготах;
  • налоговых льготах;
  • льготах при поступлении в вузы;
  • льготах при зачислении в дошкольные организации;
  • льготных путевках в профилактории;
  • бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность. Он предоставляет довольно широкий спектр государственных льгот и субсидий. Основным в получении такого статуса является сбор необходимого пакета документальных доказательств права семьи на соответствующий статус. Если все нужные бумаги будут предоставлены, а требуемые условия – выполнены, то органом соцзащиты семье будет предоставлен статус малоимущей со всеми прилагающимися бонусами в виде государственных субсидий и льгот.

источник: ru-act.com


Очень многие семьи в нашей стране имеют средний душевой доход ниже, чем утверждённый в регионе прожиточный минимум. Такая семья может получить статус малоимущей и воспользоваться льготами для данной категории людей.

Как оформить статус малообеспеченной семьи?

Для присвоения такого статуса, человеку необходимо обратиться в отделение Собеса с перечнем необходимых бумаг и заявлением о признании семьи малоимущей.

Уровень дохода не единственный критерий присвоения такого статуса. Лица, претендующие на льготы, должны жить в одном доме и вести совместное хозяйство.

Кто может добиться статуса малообеспеченной семьи?

Как и раньше, семьёй считаются проживающие на одной территории супруги, братья, сёстры, дети и родители, падчерицы, пасынки, усыновлённые и усыновители, отчимы и мачехи. Так же на получение послаблений для малообеспеченных могут рассчитывать бездетные супруги или одиноко проживающий человек.

Признать семью малоимущей могут, если она находится в трудной ситуации. Если люди сознательно не трудоустраиваются или злоупотребляют вредными привычками, то такая семья не будет признана малообеспеченной.

Как рассчитывается средний доход семьи?

Такой доход рассчитывается исходя из общей суммы заработка всех членов семьи за три месяца до обращения в Собес, включая пенсии, материальные пособия, вознаграждения, доход от личного хозяйства.

Сумма дохода рассчитывается до момента налогообложения. То есть если у человека оклад в 13000, расход среднемесячного дохода будет рассчитываться из этой суммы без учёта НДФЛ.

Данные о доходе каждого члена семьи суммируются и делятся на три, а потом на количество людей, проживающих в семье. Полученный итог сравнивается с утверждённым в регионе прожиточным минимумом. Если результат будет меньше установленной суммы, то семье присваивается статус малообеспеченной.

После этого семья может рассчитывать на ряд льгот и выплат, установленных в каждом регионе индивидуально.


Важно помнить, что утверждённый прожиточный минимум меняется каждые три месяца. В связи с этим подтверждать свою мало обеспеченность семье нужно раз в три месяца.

На какую помощь может рассчитывать малообеспеченная семья?

  • Материальные выплаты, компенсации, субсидии;
  • Помощь малоимущим в виде одежды, топлива, продуктами;
  • Бесплатная юридическая помощь при необходимости.
  • Льготы и компенсации на оплату коммуналки;
  • Налоговые льготы на имущество и транспорт.
  • Компенсацию на питание для беременных и кормящих женщин;

Теперь рассмотрим каждый пункт в частности:

1)Материальные выплаты, пособия для малообеспеченных. Размер такой выплаты устанавливается регионально, с учётом ранее полученной материальной помощи.

В Москве, например, установлены дополнительные целевые доплаты на третьего и следующих детей до достижения ими трёх лет.

Студентам и ученикам из малоимущих семей, проходящих обучение в ВУЗАХ и профессиональных лицеях выплачивается социальная стипендия.

2)Предоставление жилья малообеспеченным категориям людей. В случае признания семьи нуждающейся в улучшении условий для проживания, можно подать документы на предоставление жилья. Когда подойдёт очередь, семья может получить бесплатную жилплощадь на условиях социального найма. Так же малообеспеченным категориям людей доступно приобретение жилища с государственной поддержкой или участие в социальной ипотеке.

3)Льготы по оплате коммуналки. Малоимущая семья может оформить получение субсидии на услуги ЖКХ.

Если семья тратит больше 22% своего дохода на оплату коммуналки, то фактическая разница возмещается органами соцзащиты. Субсидия может быть предоставлена только тем людям, которые не имеют непогашенных задолженностей по услугам ЖКХ.

4)Налоговые послабления. В зависимости от региона проживания, человеку может быть предоставлена налоговая льгота на недвижимость или транспорт. Так же не удерживается НДФЛ со всех видов социальных выплат.


Малоимущая семья может раз в год получать дополнительную материальную выплату. Для этого необходимо обратиться в отделение Собеса с заявлением о её предоставлении.

По согласованию с региональными органами власти, семье может быть оказана экстренная материальная помощь.

Специально созданная комиссия может проверить предоставленные заявителем сведения и жилищные условия. Если человек назвал недостоверную информацию, то ему может быть отказано в предоставлении материальной выплаты.

Детям из малообеспеченных семей тоже полагается ряд льгот:

  • Ребёнок может поступить без прохождения конкурса в Государственные или местные ВУЗЫ или профессиональные лицеи если подходят по следующим критериям:
  • Ребёнок из семьи с одним родителем — инвалидом первой или второй группы;
  • Ребёнок не достиг возраста двадцати лет;
  • Абитуриент успешно сдал вступительные экзамен и набрал установленное количество баллов ЕГЭ.
  • При наличии медицинских показаний, такому ребёнку предоставляется направление в профилакторий или санаторий, не чаще одного раза в год.
  • Бесплатное питание в школьной столовой;
  • Предоставление школьной формы.
  • Льготный проезд в транспорте;

Какие документы необходимо предоставить в соцзащиту для признания семьи малообеспеченной?

Процедура признания семьи малообеспеченной начинается с подачи в Собес специального заявления, подкреплённого следующим перечнем бумаг:

  • Документ, удостоверяющий личность заявителя и копии таких документов всех членов семьи. Для детей, младше четырнадцати лет, предоставляется свидетельство о рождении;
  • Справку о составе семьи заявителя. Изготовить её можно в многофункциональном центре или органах местного самоуправления;
  • Справку о наличии или отсутствии личного хозяйства;
  • Бумаги, подтверждающие степень родства между членами семьи (бумаги о заключении брака);
  • Если в доме или квартире живёт несколько семей, то потребуются бумаги, являющиеся основанием для заселения. К таким бумагам относятся договоры дарения, социального найма или подобные;
  • Справки с биржи труда для неработающих членов семьи;
  • Справки о доходах НДФЛ 2 за последние три месяца до подачи заявления;
  • Документы, подтверждающие владение жилым помещением и автотранспортным средством;
  • Выписка из трудовой книжки;
  • Выписка из домовой или поквартирной книги;
  • Реквизиты пластиковой карты или сберкнижки. Некоторые виды материальной помощи могут перечисляться почтовым переводом;

Если некоторые члены семьи не проживают с заявителем, неизвестно где находятся и не могут предоставить бумаги о доходах, то признание семьи малоимущей станет возможно только после подачи этих лиц в розыск через органы правопорядка.

После принятия заявления и необходимых бумаг, признание семьи малообеспеченной происходит в течение десяти рабочих дней.

Когда материальная помощь и льготы перестают предоставляться?

Малообеспеченные граждане обязаны уведомить об изменениях уровня их дохода или количестве членов семьи не позднее истечения двух недель после этих событий.

Если человек указал некорректные данные о составе семьи, уровне дохода или количестве имущества. Так же материальная поддержка перестаёт предоставляться в случае одновременного её получения в органах местного самоуправления и соцзащите.

Если семья, в силу тяжёлых обстоятельств, не может самостоятельно обеспечить себе должный уровень дохода, то следует, как можно скорее обратиться в Собес для получения статуса малообеспеченной и начать использовать положенные льготы.

Видео: Подтверждение статуса малоимущей семьи:

источник: lgotyvsem.ru

Довольно часто граждане интересуются, как оформить малоимущую семью. На самом деле данный вопрос важен для населения. Ведь в условиях кризиса многие ячейки общества оказались за гранью бедности. А государство взяло на себя ответственность по поддержке подобных семей в той или иной степени. Соответственно, чтобы получить те или иные «бонусы», необходимо сначала признать себя малоимущими. Но как это сделать? Что требуется? Куда обращаться? На какую социальную поддержку можно рассчитывать? Обо всем этом далее. Разобраться в порядке признания семьи малоимущими проще, чем кажется на первый взгляд.

Куда обращаться

Как получить статус малоимущей семьи? Первым делом требуется понять, в какие органы требуется обратиться для оформления соответствующего статуса. На данный момент в России предусматривается несколько органов, занимающихся поставленной задачей.

Среди них выделяют:

  • портал «Госуслуги»;
  • МФЦ;
  • органы социальной защиты населения в населенном пункте;
  • службы «одного окна».

Все чаще и чаще именно во многофункциональные центры обращаются для оформления большинства документов. Не обязательно статуса малоимущей ячейки общества. Это наиболее простое решение. Но и в социальную защиту тоже можно обратиться. Она, как и МФЦ, крайне быстро произведет обработку данного заявления.

Кто считается малоимущим

Какая семья считается малоимущей? Уже по одному названию понятно, что у таких людей мало денежных средств. Иными словами, малоимущие семьи — это те, в которых доход составляет меньше прожиточного минимума на человека.

Данный показатель меняется из года в год. А то и несколько раз за 12 месяцев. Поэтому перед оформлением соответствующего статуса требуется понять, какая семья считается малоимущей.

Стоит отметить, что на каждого члена семьи обычно устанавливается свой прожиточный минимум. Он разный во всех регионах РФ. Выше всего показатель — у трудоспособного населения, самый маленький — у несовершеннолетних детей.

При признании ячейки общества малоимущей будут учитываться все проживающие совместно родственники. Обычно это:

  • супруги;
  • дети;
  • внуки;
  • родители;
  • бабушки и дедушки;
  • сестры и братья.

Соответственно, доход ячейки общества распределяется в среднем на всех членов семьи. И, как уже было сказано, если в месяц прибыль меньше установленных прожиточных минимумов, стоит задуматься, как оформить малоимущую семью.

Что учитывается для статуса

Отдельное внимание требуется уделить доходам семьи. Ведь именно этот показатель является основным для назначения льгот и пособий в той или иной степени. Какие поступления в бюджет принимаются во внимание органами социальной защиты при присвоении данного статуса?

Среди наиболее распространенных источников денежных средств выделяют:

  • зарплату от официального трудоустройства;
  • пенсии;
  • пособия;
  • алименты;
  • стипендии;
  • единовременные выплаты;
  • доход от сдачи имущества в аренду;
  • денежные средства от предпринимательской деятельности.

Если с учетом всех вышеперечисленных составляющих на каждого члена семьи приходится меньше прожиточного минимума, то можно оформить указанный статус. Ничего трудного в этом нет. Достаточно собрать определенный пакет документов. Но о нем немного позже. Сначала стоит обратить внимание на то, какую помощь предлагает государство семьям, признанным в официальном порядке малоимущими?

Льготы и пособия для малоимущих

Разнообразных «бонусов» от государства в данном случае довольно много. Некоторые льготы и пособия регулируются на региональном уровне. Поэтому стоит уточнять информацию в каждом населенном пункте относительно выплат и прочих льгот.

Тем не менее существует общепринятый список возможностей, которые предлагаются населению. На что имеют право в России малоимущие? Им положены следующие типы поддержки:

  1. Субсидии на коммунальные услуги. Обычно малоимущим оплачивается 50% расходов по счетам. Эта помощь многим кажется очень полезной.
  2. Скидка на детский садик. Возможно полное освобождение от платы за детсад.
  3. Натуральная помощь. Что это такое? Это так называемая адресная помощь малоимущим семьям, которая выражается в тех или иных объектах. Людям предлагают продукты, одежду, обувь, мебель и другие предметы для обеспечения жизни.
  4. Бесплатные консультации юриста. Не самая популярная возможность, но она имеет место. Она мало кому известна.
  5. Школьникам предоставляются учебники и питание на бесплатной основе. Также им могут позволить бесплатно находиться в продленках.
  6. Ежемесячное пособие малоимущим семьям тоже положено. Эта выплата помогает обеспечивать некоторые потребности граждан. Устанавливается в основном на региональном уровне.
  7. Обеспечение жильем. Малоимущие имеют право встать в очередь на получение бесплатной квартиры или земельного участка. Как показывает практика, ждать придется долго. Но если запастись терпением, то улучшение жилищных условий обязательно состоится.

Это не все субсидии малоимущим семьям. Довольно часто данную категорию лиц освобождают от уплаты некоторых налогов. Им также могут позволить бесплатно ездить на общественном транспорте. Детям, как и при многодетности, иногда разрешают без оплаты раз в месяц посещать места культурного развития.

Справки о доходах

А теперь стоит понять, как оформить малоимущую семью. Нужно собрать определенный перечень документов. Какой именно? Бумаг потребуется много. Начинать придется со справок о доходах.

Граждане должны принести выписки о поступлениях в семейный бюджет за последние 2 года. Учитываются все члены семьи. Документы должны отражать все ранее перечисленные источники дохода.

Как правило, большинству людей достаточно взять с работы справку по форме 2-НДФЛ. Студенты и пенсионеры предоставляют дополнительно документы, указывающие на размер пенсий, пособий и стипендий, если таковые имеются.

Бумаги предъявляются только в оригиналах. Копии не принимаются теми или иными органами. Поэтому стоит заранее побеспокоиться о наличии соответствующих справок. Как получить статус малоимущей семьи? На справках о доходах перечень бумаг не заканчивается. Далее потребуется принести документы, сбор которых доставляет не так уж много хлопот.

Состав семьи

Вторым пунктом является сбор документов, указывающих на состав семьи. Это тоже обязательный пункт, который требуется для расчета дохода на 1 человека в ячейке общества.

Какие конкретно бумаги могут запросить? Среди них выделяют:

  • выписку из домовой книги о проживающих в квартире;
  • свидетельство о браке/разводе;
  • свидетельства о рождении всех детей.

Если в семье имеются не родные несовершеннолетние, то от родителей потребуют документы об усыновлении или передаче опеки над детьми. Обычно предоставляют копии и оригиналы соответствующих бумаг. Без вторых заявление установленного образца не принимается.

Налогообложение

Стоит обратить внимание, что все совершеннолетние граждане РФ — это налогоплательщики. И поэтому для признания семьи малоимущей придется собрать полный перечень бумаг, указывающих на тот или иной вид налогообложения.

Среди них выделяют:

  • свидетельство о праве собственности на квартиру;
  • документы о владении землей;
  • справки, указывающие на право собственности на транспортное средство;
  • иные свидетельства, которые способны доказать тот или иной случай уплаты налогов.

Как правило, требуют и копии, и оригиналы соответствующих документов. Это не обязательный пункт, но с ним все чаще и чаще сталкивается население в процессе того, как оформить малоимущую семью.

Оценка

Помимо всего прочего могут потребовать результаты оценки имущества, имеющегося у семьи. Без этого документа, как правило, признание статуса малоимущих не всегда имеет место. И данный факт потребуется учитывать в обязательном порядке.

Для того чтобы оценить имеющуюся собственность, требуется обратиться в специальные оценочные организации. По результатам осмотра той или иной недвижимости, а также всех имеющихся вещей, клиентам выдадут соответствующую бумагу. Она предоставляется в оригинале (желательно с копиями) в орган социальной защиты населения. Не обязательно, но желательно иметь подобную справку. Ее, как показывает практика, все чаще и чаще требуют у граждан.

Прочее

Малоимущая семья какие документы должна предоставить в те или иные органы, чтобы получить соответствующий статус? Помимо ранее перечисленных бумаг требуется принести:

  1. Удостоверения личности всех членов семьи. Даже от несовершеннолетних граждан, достигших 14 лет. Предоставляются и копии, и оригиналы. Обычно подразумеваются паспорта гражданские.
  2. Заявление о признании семьи малоимущей. Заполняется в социальной защите.
  3. ИНН заявителей. Если документов нет, целенаправленно получать соответствующее свидетельство не нужно. Данная бумага не является обязательной.
  4. Свидетельства о регистрации граждан в качестве ИП. Предоставляется, если имеется доход от предпринимательской деятельности.
  5. Договор аренды или социального найма жилья. Нужен, если семья не имеет отдельного жилья.
  6. Справки о прописке или временной регистрации. Не требуются для совершеннолетних при предоставлении паспортов.

Это все. Теперь понятно, как оформить малоимущую семью. Все ранее перечисленные бумаги подаются в один из соответствующих органов. Далее остается ждать ответа. Обычно заявление рассматривается около месяца. Если ответ положительный, то с момента признания ячейки общества малоимущей можно оформлять субсидии на коммунальные услуги и иные льготы.

источник: fb.ru

Как получить пособие как малоимущие

Уровень жизни многих семей сегодня невысок. Государство оказывает определенную помощь малообеспеченный семьям. Вполне может быть, что ваша семья имеет право претендовать на такую помощь. Поэтому полезно будет узнать о том, как получить пособие малоимущей семье.

Сразу следует оговориться, что виды пособий могут разниться в зависимости от региона. Многие виды помощи устанавливаются именно на региональном уровне.

Кто такие малоимущие

Малоимущей будет признаваться семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум.

При этом причины, по котором доход столь низкий, должны быть уважительными. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход

Чтобы определить такой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Часто возникает вопрос — какие доходы учитывать? Это не только зарплата, но и множество других видов выплат:

  • абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  • сумы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  • суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  • выходные пособия, выплаты в связи с выходом в отставку;
  • выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  • Доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  • доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например овощи, животные, рыба);
  • иные доходы (например оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Получаем субсидию на оплату жилья

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ. Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это. С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%.

Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена. Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей.

Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства. Потребуются:

  • Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
  • Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
  • Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
  • Справки о доходах за последние 6 месяцев;
  • Справка о составе семьи;
  • Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
  • Справка из БТИ;
  • Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Пособие на ребенка

Это пособие региональное, и существует в каждом регионе. Размер его зависит, соответственно, от региона. Когда интересуются о том, как получить пособие как малоимущие, чаще всего имеют в виду именно это пособие. Такой вид пособия выплачивается из местного бюджета. Заявление о назначении пособия подается в органы соцзащиты по месту жительства родителя (опекуна, усыновителя, попечителя), с которым ребенок проживает.

Как правило, получить пособие можно на сберкнижку, или в отделении почты России. Выплачивается оно ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия. Размер может меняться в зависимости от возраста ребенка.

Примерный список документов, необходимых вам для оформления пособия:

  • паспорта родителей;
  • справка о том, что ребенок проживает с заявителем;
  • реквизиты банковского счета;
  • если родители зарегистрированы в различных местах, то справка из органа соцзащиты по месту регистрации другого родителя о том, что пособие не было ранее назначено;
  • свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
  • свидетельство об установлении отцовства (если отцовство устанавливалось);
  • свидетельство о заключении брака;
  • копии трудовых книжек родителей (заверенные на работе);
  • справки о доходах.

Иные льготы

Существуют также иные виды льгот малоимущим семьям. Расскажем о тех, что установлены на федеральном уровне. Так, в налоговой сфере малоимущие освобождены от уплаты НДФЛ на суммы адресной соцпомощи (выплаченные из бюджетов всех уровней). Малоимущие семьи имеют право на бесплатную профессиональную правовую помощь. Она включает в себя и консультации, и даже представление интересов в суде. Примечательно, что возможно получить бесплатную консультацию по мерам социальной помощи в вашем регионе. То есть эта мера поддержки малоимущих поможет вам получить иные пособия, субсидии, льготы (о которых вы может даже и не знаете).

Видео посвящено субсидиям на оплату жилья.

Государственная поддержка малоимущих семей

Семьи, чей общий доход в пересчете на одного члена семьи ниже минимально установленного в регионе, государство почему-то решило обозвать «малоимущими». Термином, который лишний раз не хочется даже повторить про себя, не то что произносить во всеуслышание.

Если по какой-то вселенской несправедливости, ваша семья в глазах общественности стала «малоимущей», призываем не обращать внимания (с них ведь все равно не убудет) и перестать корить себя. В кризис уровень жизни снижается у многих людей и тут нечего стесняться! Лучше давайте узнаем, какие пособия нам, «малоимущим» государство обязано предоставить вместе с «прозвищем».

Как получить статус малоимущей семьи?

Но для начала, давайте все-таки определим, кто мы, малоимущие семьи?

  • по закону (ФЗ №44 от 05.04.03г.) малоимущей может быть не только семья, но и отдельно взятый гражданин;
  • в состав малоимущей семьи включаются только те лица, что связаны между собой родственными узами и общим хозяйством (согласно ст. 13 ФЗ №44, это могут быть — мама, папа, бабушки и дедушки, братья, сестры, дети как родные, так и усыновленные, и находящиеся под опекой, а также дети одного из супругов от других браков).
  • в состав семьи нельзя включать граждан, фактически не проживающих с семьей и находящихся на финансовом обеспечении государства (согласно ст. 14 ФЗ №44, это: лица, проходящие службу в армии, лишенные свободы и отбывающие срок в соответствующих местах, а также граждане, которых полностью содержит государство);
  • средний месячный доход всех членов малоимущей семьи (включаются: заработные платы, пенсии, премии, пособия и выплаты) рассчитанный за предыдущие 3 месяца, должен быть ниже регионального минимума.

Что важно знать: при подаче заявления на ту или льготу, ваш статус будет тщательно проверен органами соцзащиты населения. Не старайтесь скрыть свои реальные доходы от государства — это уголовно наказуемо!

Льготы и пособия

Теперь, когда вы точно уверены в своем статусе и праве на государственную помощь, поговорим о том, какие пособия и льготы для малоимущих семей можно оформить в 2015 году?

Поскольку все льготы и пособия имеют региональный характер, список, который мы приведем в этой статье будет примерным. На него можно ориентироваться, но нельзя принимать как единственно верный. Перед посещением, обязательно уточняйте информацию в СОБЕСе (Отделе соцзащиты населения) вашего региона.

Итак, малоимущие семьи могут получать:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетних детей;
  • единовременное или квартальное социальное пособие;
  • пособие многодетным семьям;
  • компенсацию услуг ЖКХ;
  • льготы по питанию для детей;
  • льготы на проезд детей в общественном транспорте;
  • компенсационные выплаты в связи с поступлением ребенка в школу;
  • льготы по медицинскому обслуживанию;
  • бесплатное обеспечение медикаментами многодетных семей;
  • бесплатный проход многодетных семей в музеи, зоопарки и др. культурные учреждения;
  • дополнительные региональные выплаты.

Важно: для получения льгот нематериального характера в большинстве случаев требуется соблюдение дополнительных условий, например, наличия 3 и более детей, ребенка-инвалида, отсутствия у ребенка отца и пр.

Поскольку, как мы уже говорили, список выше не может служить единственным ориентиром, дальше мы коснемся только тех пособий малоимущим семьям, которые представлены в большинстве регионов России.

Оформление детских пособий

Пособие малоимущим семьям на ребенка — выплата ежемесячного характера, которая назначается региональным органом соцзащиты населения на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет, а если ребенок продолжает учебу в среднеспециальном или высшем учебном заведении — до 18 лет.

Пособие назначается с месяца подачи заявления в СОБЕС. Размер ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям напрямую зависит от региона обращения и возраста ребенка (максимум зафиксирован в Москве — 4,5 тыс. руб. в месяц для детей одинокой матери в возрасте от полутора до трех лет).

Для получения детского пособия семья, получившая статус малоимущей, предоставляет следующие документы:

  • удостоверения личности родителей;
  • документы, подтверждающие рождение ребенка, его гражданство и место жительства;
  • документы, подтверждающие заключение/расторжение брака для полных и неполных семей соответственно;
  • справки о доходах по форме 2НДФЛ с места работы каждого родителя за полгода до месяца подачи заявления на пособие;
  • оригиналы трудовых книжек родителей или их заверенные копии;
  • если один из родителей прописан в другом регионе, справка из СОБЕСа этого региона, что пособие не назначалось;
  • реквизиты счета для выплаты пособия.

В случаях, если у ребенка только один родитель, если ребенка усыновили, если отец ребенка уклоняется от уплаты алиментов, по запросу предоставляются дополнительные документы.

Социальное пособие малоимущим семьям — разовая или краткосрочная мера поддержки, оказываемая как целым семьям, так и одиноким нуждающимся гражданам, которые попали в затруднительную финансовую ситуацию в силу объективных и уважительных обстоятельств. Размер социального пособия составляет разницу между региональным минимумом и фактически получаемым доходом.

Оформление социального пособия

Чтобы получить социальное пособие как малоимущая семья, в МФЦ вашего района нужно представить:

  • заявление по образцу;
  • документы, подтверждающие личность и прописку;
  • справки о доходах на всех трудоспособных членов семьи;
  • документы, фиксирующие причину нехватки денежных средств (трудовые книжки, медицинские справки и пр.)
  • если один из членов семьи прописан в другом регионе, нужна справка из СОБЕСа этого региона о неполучении услуги.
  • справка о составе семьи, и/или документы, подтверждающие родство всех ее членов.

В большинстве регионов многодетные семьи с низким доходом могут оформить пособие на детей в повышенном размере. Об условиях получения этих пособий узнавайте в СОБЕСе вашего региона.

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом. детям из неполных семей или многодетным. которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности . Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде. подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи .

Меню для навигации по странице

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

  • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
  • адресность использования бюджетных средств;
  • снижение уровня социального неравенства;
  • повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки .

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». семья считается малообеспеченной, если среднедушевой доход каждого ее члена находится ниже величины прожиточного минимума. установленного в соответствующем субъекте РФ по месту проживания.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину .
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения .

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» .

По факту, первоочередное право на господдержку в качестве нуждающихся имеют неполные и многодетные семьи. а также те, в составе которых проживают инвалиды и пенсионеры — в силу объективных обстоятельств их среднедушевой доход зачастую не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание. предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал .

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

В общем случае многодетной в России считается семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей. Данные семьи характеризуются высокими социальными рисками, в связи с чем им оказывается дополнительная материальная поддержка со стороны государства.

Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

Условия получения пособия схожи во всех регионах:

  • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
  • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет ;
  • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
  • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью ;
  • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).

В 2015 году пособие многодетным семьям на третьего ребенка выплачивалось в 69 регионах с невысокими показателями рождаемости. После прироста количества новорожденных до средних показателей по РФ, выплата по общим правилам должна сохраняться еще на протяжении 2 лет.

Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

  • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе. 5781 руб. в Воронежской области. 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях. 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье. в Курской области и Мордовии. 6646 руб. 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
  • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО. 16667 руб. в Камчатском крае. 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
  • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно .

Заявитель в срок с 1 января по 30 сентября ежегодно подает документы о доходах каждого члена семьи за истекший год. Обращаться следует в Управления соцзащиты населения или в ближайший офис Многофункционального центра (МФЦ) по месту регистрации.

При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

  • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
  • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • документ об установлении отцовства (если актуально);
  • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
  • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
  • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
  • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
  • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа. когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет .

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года .

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас .
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб. а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

В связи с этим летом 2015 года премьер-министр РФ поручил Правительству рассмотреть вопрос о возможности введения ежемесячной адресной помощи в более приемлемом размере семьям с детьми от 1.5-3 лет, которые могут быть отнесены к категории нуждающихся.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал . которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

Представители Минтруда заявляют, что выплата материнского капитала уже заложена в бюджет на 2016-2017 годы. Однако до сих пор существует риск, что после 2016 года материнский капитал будет предоставляться только в соответствии с принципами адресности и нуждаемости.

Заключение

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Источники:

источник: lgoty-info.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *